اعتمد مجلس الوزراء دليلاً لتراخيص الاستيراد يتضمن مجموعة من الشروط والوثائق والإجراءات المنظمة لاستيراد المواشي الحية إلى المملكة.
يهدف الدليل إلى تنظيم عمليات الاستيراد والتحقق من سلامة الإرساليات الواردة والتأكد من استيفائها للمتطلبات الصحية والبيطرية المعتمدة، ومنح وزارة البيئة والمياه والزراعة صلاحيات تتعلق بتحديد الكميات ومواعيد وصول الإرساليات والمنافذ والدول المسموح بالاستيراد منها وفق الوضع الوبائي.
استيراد المواشي الحية إلى المملكة
جاء اعتماد الدليل استنادًا إلى المادة الحادية عشرة من إجراءات تراخيص الاستيراد الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم 88 وتاريخ 6/4/1423 هـ، والتي تقضي بأنه يجوز لوزير التجارة تعديل إجراءات تراخيص الاستيراد بناءً على ما ترده الجهات الحكومية ذات العلاقة.
وتصبح قوائم السلع الخاضعة لمتطلبات الترخيص سارية بعد مرور 30 يومًا من تاريخ نشرها في الجريدة الرسمية.
تقديم طلب الاستيراد قبل الشحن ب15 يومًا
حدد الدليل اشتراطات أساسية لاستيراد المواشي الحية، من بينها تقديم طلب إذن الاستيراد قبل موعد الشحن بمدة 15 يومًا، مع كون صلاحية إذن الاستيراد 60 يومًا من تاريخ صدوره.
وتخضع الإرساليات لجميع إجراءات الحجر البيطري المعمول بها في المملكة وفق نظام الحجر البيطري ونظام الرفق بالحيوان لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية ولائحته التنفيذية.
يشترط تقديم الأفراد لهويتهم الوطنية، بينما يجب على الشركات والمؤسسات إرفاق السجل التجاري مع وجود النشاط المناسب لنوع الاستيراد. وفي حال الشحن الجوي للمواشي، يلزم الحصول على موافقة الهيئة العامة للطيران المدني وإرفاق نسخة منها مع طلب الاستيراد.
يقتصر الاستيراد على الدول المصرح بها وفق القوائم المنشورة في منصة وزارة البيئة والمياه والزراعة، كما يجب أن تدخل الإرسالية عبر المنفذ المحدد في إذن الاستيراد.
صلاحيات للوزارة في تحديد الكميات ومواعيد الوصول
أجاز الدليل للوزارة تحديد كمية أو عدد الحيوانات المسموح باستيرادها في إذن الاستيراد بما يتناسب مع الطاقة الاستيعابية لمنفذ الدخول، كما يمكنها تحديد موعد وصول الإرسالية وجدولة مواعيد دخولها بحسب الطاقة الاستيعابية لمحجر المنفذ.
وللوزارة أيضًا الحق في إلغاء السماح بالاستيراد من بعض الدول وفقًا للوضع الوبائي لتلك الدول، بهدف التصدي للمخاطر الصحية والبيطرية المرتبطة بالمواشي المستوردة.
ومن الوثائق المطلوبة إرفاق فاتورة شراء للتحصينات المطلوبة وفق برنامج التحصين الوطني، إضافة إلى رخصة مشروع سارية لمشروعات الثروة الحيوانية بالنسبة للشركات والمؤسسات، مع عدم تجاوز الكمية المستوردة الطاقة الإنتاجية للمشروع المرخص.
100 رأس من الأغنام والماعز للأفراد كل 6 أشهر
حدد الدليل الكميات التي يحق للأفراد استيرادها، إذ يسمح للفرد باستيراد 100 رأس من الأغنام والماعز، أو 15 رأسًا من الأبقار، أو 15 رأسًا من الإبل، وذلك مرة كل ستة أشهر.
ويشترط إرفاق إثبات وجود مكان مناسب لإيواء الحيوانات المستوردة، سواء بصك ملكية أو عقد إيجار، على أن يتوافر بالمكان أماكن للعلف والمشارب، بالإضافة إلى حوض لتغطيس السيارات عند مدخل المزرعة أو إمكانية الرش اليدوي.
كما يجب توفر مساحات مظللة داخل الحظائر لا تقل عن 20% من إجمالي مساحة الحظيرة.
اشتراطات صحية قبل التصدير والنقل
تشمل الاشتراطات الصحية في بلد المصدر فحص المواشي للتأكد من خلوها من الأمراض التي تحددها الوزارة، وحجرها وفق البروتوكول الصحي المتفق عليه بين المملكة والدولة المصدرة.
وبالنسبة لشروط الشحن والنقل، يجب أن تكون وسيلة النقل قابلة للتعقيم والتطهير بعد الاستخدام، وأن تكون أعداد الحيوانات داخل وسيلة النقل متناسبة مع طاقتها الاستيعابية بحيث تسمح بالفحص، وألا تتجاوز نسبة الإشغال 80% من سعة وسيلة النقل.
كما يشترط أن يحتوي كل قفص أو صندوق أو وسيلة مماثلة على نوع واحد من الحيوانات، وأن لا تمر الإرساليات عبر دول محظور الاستيراد منها إلى المملكة، مع توفير كميات كافية من الماء والطعام طوال مراحل الشحن والنقل والحجر.
اشتراطات خاصة بالمواشي القادمة من جيبوتي
فرض الدليل اشتراطات خاصة عند الاستيراد من جمهورية جيبوتي، لاسيما فيما يتعلق بمرض حمى الوادي المتصدع.
إذا كانت المواشي المصدرة إلى المملكة غير محصنة ضد المرض، يجب أن تورد الشهادة الصحية البيطرية عبارة تفيد بأن الحيوانات “غير محصنة ضد مرض حمى الوادي المتصدع” مع بيان نتائج الفحص المخبري ونوع الاختبار المستخدم. وفي حال ظهور عينة إيجابية بين المواشي غير المحصنة، يمنع دخول الإرسالية.
أما المواشي المحصنة فيجب أن تتضمن الشهادة الصحية البيطرية عبارة تفيد بأنها “محصنة ضد مرض حمى الوادي المتصدع” مع تحديد تاريخ التحصين ونتائج الفحص المخبري ونوع الاختبار المستخدم. كما يجب أن توضح الشهادة نسبة المناعة، والتي لا تقل عن 30% لجميع المواشي الحية المحصنة المصدرة إلى المملكة، على أن ترتفع النسبة إلى 40% خلال 60 يومًا. وإذا انخفضت نسبة المناعة عن المستويات المحددة، يمنع دخول الإرسالية.
21 يومًا حجرًا للمواشي القادمة من الصومال
فيما يخص المواشي المستوردة من جمهورية الصومال، اشترط الدليل أن تكون جميع الحيوانات المعدة للتصدير غير محصنة ضد حمى الوادي المتصدع، مع فحص نسبة ممثلة منها للتأكد من سلبية النتائج.
كما يجب أن تتضمن الشهادة الصحية البيطرية نتائج الفحص المخبري ونوع الاختبار المستخدم، وإرفاق نتائج الفحوص الخاصة بحمى الوادي المتصدع. وتخضع المواشي لحجر لمدة 21 يومًا في المحاجر المعتمدة من وزارة البيئة والمياه والزراعة، وتشمل محجر الشركة الإماراتية لإدارة وتشغيل المحاجر في بصاصة، ومحجر الشركة الإماراتية لإدارة وتشغيل المحاجر في بربرة، ومحجر الشركة العالمية للاستثمارات العامة “المحجر الصحي المتحد” في بربرة.
ويمنع دخول الإرسالية إذا ظهرت عينة إيجابية لأي من المواشي غير المحصنة المصدرة إلى المملكة.
اشتراطات مشددة للمواشي المستوردة من السودان
شملت الاشتراطات أيضًا المواشي القادمة من جمهورية السودان، حيث يجب أن تجمع الحيوانات المصدرة من مناطق لم تسجل بها أمراضًا وبائية، وأن يخضع الحيوان لكشف ظاهري قبل دخوله المحجر.
ويجب حجر الحيوانات مدة لا تقل عن 21 يومًا، وتبدأ فترة الحجر من تاريخ صدور إذن الاستيراد. كما يلزم رش المواشي ضد الأمراض والطفيليات الخارجية باستخدام مبيدات معتمدة دوليًا قبل دخول المحجر، وترقيم جميع الحيوانات المعدة للتصدير، مع تطبيق إجراءات مكافحة نواقل الأمراض طوال فترة الحجر باستخدام مطهرات رش ذات فاعلية عالية.
ويشترط تحصين المواشي المصدرة للمملكة ضد مرض حمى الوادي المتصدع بلقاح “Burn Smith” المنتج في جنوب أفريقيا. وفي حال وجود برنامج وطني للتحصين ضد طاعون المجترات الصغيرة (PPR) ومرض الجدري (POX)، يجب تحصين المواشي ضدهما وإثبات ذلك في الشهادة الصحية البيطرية.
فحوص مخبرية إلزامية للأمراض الوبائية
ألزم الدليل بإجراء فحوص مخبرية للمواشي المعدة للتصدير للكشف عن مجموعة من الأمراض الوبائية، وتشمل فحص حمى المالطية باستخدام اختبار Rose Bengal، وفحص الحمى القلاعية باستخدام اختبار 3 ABC Elisa.
ويجب فحص جميع المواشي للكشف عن حمى الوادي المتصدع باستخدام اختبار SPECIES-MULTI Elisa Competition RVF من إنتاج شركة VET.ID، على ألا تقل نسبة المناعة عن 40%، مع إرفاق نتائج الفحص مع الإرسالية.
وتشمل الفحوص كذلك مرض اللسان الأزرق باستخدام اختبار Elisa Competition BT، ويلزم المستورد بإرفاق جميع نتائج الفحوص المخبرية في الشهادة الصحية البيطرية لكل إرسالية.
إعادة الإرساليات المخالفة وإشعار ضابط الاتصال
نص الدليل على إعادة أي إرسالية مرفوضة بسبب مخالفات رصدتها المملكة إلى جمهورية السودان، كما يمنع شحن الإرساليات إلى المملكة قبل إشعار ضابط الاتصال بفرع وزارة البيئة والمياه والزراعة في المملكة.
وتتولى وزارة البيئة والمياه والزراعة مسؤولية إصدار التراخيص المتعلقة باستيراد المواشي، حيث يُقدم الطلب إلكترونيًا عبر منصة نما، وتستغرق معالجة الطلب مدة أقصاها 7 أيام عمل من تاريخ تقديمه.
15 يومًا للتظلم من رفض طلب الترخيص
في حال رفض طلب الترخيص، يحق لطالب الترخيص الاستفسار عن أسباب الرفض، كما يجوز له أن يقدم تظلمًا إلى وزارة البيئة والمياه والزراعة خلال 15 يومًا من تاريخ إشعاره بالرفض.
ولطالبي الترخيص كذلك الحق في التظلم من القرار أمام ديوان المظالم وفق الإجراءات النظامية المعمول بها.
عدد المصادر التي تم تحليلها: 0
المصدر الرئيسي : جعفر الصفار – الدمام
معرف النشر: SA-031026-716
